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▲三大媒體交易案,NCC主委詹婷怡:會秉持程序嚴謹精神審查。(圖/資料照)
財經中心/綜合報導
國家通傳播委員會(NCC)預計在農曆年後公布「媒體壟斷防制與多元維護法草案」(簡稱:反媒體壟斷法),將對媒體水平、垂直、跨業的「禁止整合」畫出紅線,遭外界批評與推動匯流發展背道而馳。基本上,數位匯流是指電信、網路和廣播電視的互相融合,而NCC推動的「反媒體壟斷法」,是為了避免「媒體言論集中化」,與限制數位匯流並無關連。
NCC之所以在農曆年後要公布「媒體壟斷防制與多元維護法草案」,主要因為這幾年媒體交易案頻繁,但是NCC能依據的審查法源也只有「廣電三法」,然後搭配行政程序法中的行政處分給予附負擔,但常被當事者提出的「行政訴訟」宣告無效,因此希望立此法讓之後的媒體交易案都有法源依據。
在網路發達的今天,談到推動數位匯流,沒有人會反對,以目前「中嘉」、「TBC」和「東森電視」三大交易案來看,前兩個交易案的目的就是要進行數位匯流,要不是「資金來源」和「投資方式」讓外界質疑,相信這兩個案子NCC不會拖延至今還無法做出決定。至於「東森電視案」,因為再度涉及了系統併購頻道的「垂直整合」問題,為了讓最終決議可被信服,因此NCC決定在農曆年後要公布「媒體壟斷防制與多元維護法草案」,讓此案能有「法源」審查。
根據NCC主委詹婷怡的描述,「反媒體壟斷法」將對媒體水平、垂直、跨業的「禁止整合」畫出紅線,但是這條紅線標準為何?外界還不知道。不過一直主張反媒體壟斷的時代力量所提出的「反媒體壟斷法」,卻訂出訂戶數占全國總訂戶數「百分之二十以上」之有線廣播電視系統經營者才禁止與無線電視事業、經營新聞及財經頻道、全國性廣播、全國性日報之事業結合,也就是說,只有超過100萬戶的凱擘和中嘉有線電視系統才會受此約束,這種「抓大放小」的立法,讓人不禁質疑時代力量難道是因為地緣、感情的牽絆,而放棄當初的理想?而NCC版本又會有怎麼樣的限制標準,外界拭目以待。
目前同時擁有系統和頻道的業者,分別是花東地區系統台的年代電視台和高雄南國系統台的三立電視台,但是這兩家都是NCC成立前就存在的業者,十多年以來都只是獨立系統台,不是MSO(多系統經營業者)。而NCC成立後,大富媒體併凱擘時,出現了反財團和反媒體壟斷的聲音,因此NCC做出三年內不得擁有新聞和財經頻道,而旺中集團要買中嘉時,NCC更做出旺中必須放棄中天新聞台和轉型中視新聞台的附負擔,從這兩件交易案足以證明,NCC對MSO(多系統經營業者)已經做出不得經營新聞和財經頻道的慣例。
NCC主委詹婷怡指出,面對這些重大的媒體併購案,背後形成的原因和特性都不相同,NCC會秉持程序嚴謹的精神,並依照既有法令和之前審查的先例原則進行審查。而從主委的談話內容,相信NCC會顧及這六年來反媒體壟斷的社會氛圍和訴求。
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伊朗導演法哈蒂曾以「分居風暴」拿下奧斯卡最佳外語片,今年又以「新居風暴」入圍同一獎項。圖為法哈蒂5年前得獎時的檔案照。(法新社)
2017-02-0320:29
〔編譯張沛元/綜合報導〕紐約時報報導,美國總二手車貸款試算統川普1月底簽署行政命令禁止7個穆斯林國家公民入境美國,卻反而幫來自這些國家或與之有關的影片打知名度,甚至還可能讓這些影片得奧斯卡獎。2012年時以「分居風暴」一片拿下奧斯卡最佳外語片、今年又以「新居風暴」(The Salesman)再度入圍的伊朗導演阿斯哈.法哈蒂,已註定因川普的禁令無法出席奧斯卡頒獎典禮,他本人更豪氣表示,就算取得豁免得以赴美,他也不去了。法哈蒂不參加頒獎典禮,但他得小金人的機率卻大為升高,理由除了穆斯林禁令所引發的一連串風波讓「分居風暴」能見度大增,美國影藝學院會員刻意在投票決定得獎者時表達政治立場,也是原因。入圍最佳紀錄短片、描述敘利亞內戰中的民防救援人員的「The White Helmets」(白盔),也可能循相同模式得獎。該片製作人因穆斯林禁令無法入境美國,但主角之一與一名攝影師將會出席奧斯台中借款卡頒獎典禮。此外,穆斯林禁令還讓其他探討移民苦難的作品,如紀錄片「海上之火」(Fire at Sea)、紀錄短片「瓦塔尼:我的故鄉」(Watani: My Homeland)與「4.1 英哩」(4.1 Miles),知名度大開。
紐約首購優惠房貸尼克「飆風玫瑰」Derrick Rose日前在未告知球團的情況下擅離球隊,13日他表示已經跟大家道歉,並希望不會影響到他在球隊的未來。
傳聞Rose當時是回到老家芝加哥探望家人,但翹班屬實,尼克事發後祭出罰款,他也在近日向隊友、教練、總裁Phil Jackson、總管Steve Mills致歉。
「當我在那個房間裡的時候,我覺得他們應該都知道發生了什麼事。」Rose說:「我希望一次的意外不會改變他們的心意,但誰知道呢?」
「如果發生了什麼事,那都是商業行為,而我只會照著原本的方式打球,無論我在哪裡。」Rose意有所指地說。
不過,事發至今尼克幾乎沒有傳出任何想「處理」掉Rose的風聲,讓他非常感激,「現在我回來了,我感受到無比的愛,我已經跟他們道歉了,而且就像我說的,如果他們知道我的情況,就知道其實沒有那麼嚴重。」
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